做践行“三严三实”的好干部

——在全市“三严三实”专题党课上的讲话

中共南平市委书记 庄稼汉

一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵与重大意义

习总书记关于“三严三实”的重要论述，内涵丰富、精辟深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“严”是内在要求、基本准则，“实”是行为取向、具体的落脚点。“三严三实”涵盖了修身用权律己、谋事创业做人多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，丰富和发展了管党治党的思想理论，彰显了共产党人的价值追求和政治品格，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

当前，南平正处于加快发展的关键时期，各项工作任务很繁重、很艰巨，需要的就是“三严三实”的品格和作风。比如，应对经济下行压力，帮助企业渡过难关，需要我们想实招、出实策，点对点、实打实地帮扶企业。比如，项目是我们发展的后劲和支撑，如何抓牢抓实项目建设，促进项目真正落地，把“嘴上项目”转化为“地上项目”，需要我们下实功、求实效。比如，面对征迁难、融资难等问题，也需要我们逐项梳理研究，采取针对性的措施加以解决。只有以“严”的工作要求，以“实”的工作作风，层层传导责任压力，层层抓好具体落实，才能攻坚克难，有效推动工作，完成既定目标任务。

二、清醒认识我市干部队伍中存在的“不严不实”问题

1. 对照严以修身的要求：有的干部理想信念不够坚定，执行政治纪律和政治规矩不够严格；有的干部没有正确对待组织，不比贡献比待遇，这“山”看着那“山”高，在一个岗位待长了、干久了，就想挪一挪、动一动，跟组织谈条件、讲价钱；有的干部群众观念淡薄，在领导岗位、机关单位时间长了，疏远了群众，有的不懂群众语言，和群众说不上话。

2. 对照严以用权的要求：一是执行民主集中制不够到位。有的喜欢把权力抓在手上，不论大事小事都自己说了算，集体领导、分工负责的原则没有得到切实贯彻。二是以权谋私、公器私用。有的把权力当成利己的工具，利用职务之便搞权钱交易，插手工程建设、土地出让等。三是权力行使不当。一些职能部门的干部搞选择性办事、选择性执法；有的优亲厚友，公事私办、以情代法。

3. 对照严以律己的要求：一是底线红线守得不严。个别党员干部没有严格遵守党规党纪和廉政准则，至今仍心存侥幸。二是小事小节把得不严。有的干部认为很多事都是小事，无伤大雅、无妨大碍，对自己没有时刻自重、自省、自警、自励。三是身边的人管得不严。有的干部对配偶、子女和身边工作人员没有严格要求，支持和庇护身边人非法谋利，搞利益输送。

4. 对照谋事要实的要求：一是思想不够解放。比如，谋划项目思路不够开拓，点子办法不多，不善于从上级政策、重大规划、投资导向中去寻找空间。二是学习不够主动。有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，对本地本部门的重点工作、主要矛盾不调研、不思考，抓不住重点、找不到突破口；有的思想停留在过去，不善于学习新事物，比如，工业4.0、中国制造2025、“互联网+”等新知识，都要主动学习。三是工作谋划不深。一些政策研究不深不透，上级有很多政策可争取可对接的，但没有用好用足；有的地方搞项目策划，可行性研究不够，策划出来的项目难以推进实施。

5. 对照创业要实的要求：一是担当不足、为官不为。有的借口管得严了、约束多了，该抓的事不抓，该管的事不管，只要不出事，宁可不干事；有的只想当“太平官”，宁愿少办事，不愿多担责，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”；有的服务群众、服务企业不积极、不主动、不自觉、不到位。实际上，不作为也是一种十分可怕的“软腐败”。二是抓得不细、抓得不实。有的抓工作蜻蜓点水、浮在面上，没有真正沉下去，一竿子插到底，不深入、不具体、不扎实；有的即使下去了，但了解情况不够、研究问题不够、协调推动不够，脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。比如，有的工作问起来都在抓，但具体进展如何、存在哪些问题、有什么办法解决，就说不出个所以然，导致迟迟看不到成效。在解决信访问题上，有的领导不细致过问，不认真研究，问题长期得不到解决，以致出现重复上访、越级上访。最近市委对三个信访事件启动追责机制，目的就是要分清责任、促进问题解决。三是拼劲不足、韧劲不强。有的对部署的工作不是马上办、立即办；有的工作标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的缺乏“钉钉子”精神，在解决一些难点问题上，没有一抓到底的实劲韧劲，迟迟难以突破。比如，征地拆迁问题，有不少的项目还在等地，影响了建设进度。对还在等地的项目，相关职能部门要抓紧梳理出项目清单，市“两办”跟进督办，年底尚未开工的，当地主要领导要向市委作出说明。

6. 对照做人要实的要求：有的热衷于做表面文章，抓工作重形式不重内容、不看效果。有的奉行庸俗哲学，习惯做“老好人”，只栽花不栽刺，搞一团和气，对干部存在的不足不敢大胆批评，你好我好工作就一定不会好，肯定会耽误发展、贻误事业。“一把手”如果有这种思想就更加要不得。有的为人不够坦诚，对组织不讲实话，不如实报告个人重要事项。

上述这些问题和现象，有的是少数人存在的问题，有的在一定范围内还不同程度存在，我们要通过开展“三严三实”专题教育，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，真正以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、以严肃认真的态度把“三严三实”要求落到实处

1. 心中有党，对党忠诚不动摇。一要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”。理想信念坚定，骨头就硬，理想信念缺失，就容易得“软骨病”。要在政治上坚定中国特色社会主义道路、理论、制度自信，在思想上扎下爱党、忧党、兴党、护党的根，炼就“金刚不坏之身”。当前，最重要的就是深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，领会核心要义、掌握精神实质，做政治上的“明白人”。二要严守党的政治纪律和政治规矩。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”要把党的政治纪律和政治规矩作为最大的底线，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，落实好总书记强调的“五个必须、五个决不”要求，做到心有所畏、严有所戒、行有所止。要坚持把落实中央八项规定精神作为一项重要的政治纪律来执行，抓常抓细抓长。三要切实履行好从严治党的政治责任。管党治党是各级党组织的应尽之责，党委（党组）书记要把抓好党建作为最大政绩，履行好“第一责任人”的责任，班子成员也要切实抓好分工范围内的党建工作。要把落实党风廉政建设“两个责任”作为管党治党的重要内容，牢牢抓在手上、时刻不能放松。

2. 心中有民，牢记宗旨不忘本。一要站稳群众立场。立身不忘做人之本，为政不移公仆之心。要常问“我是谁”，视群众为父母；常问“依靠谁”，把群众当靠山；常问“为了谁”，为群众多奉献。对群众的诉求，合理的必须及时解决，一时解决不了的也要做好解释说明，只要我们设身处地为群众着想，把工作做到位，群众是会理解的。二要深入群众做工作。从群众中来，到群众中去，是党的工作一大法宝。这方面，我们要多向焦裕禄、谷文昌等先进先辈学习，时代不同了，但深入群众、依靠群众的传统不能变，群众工作的法宝不能丢。我们的干部特别是年轻干部一定要主动走到群众中去，懂得群众的语言，能够和群众打成一片，提高群众工作的本领。三要落实好联系服务群众工作机制。南平有很多好的做法经验，比如下派干部、“三级联动重心下移”、“民生110”、“为民服务全程代理”、“六要”群众工作法、“我与百姓拉家常”、乡镇干部驻村蹲点等，关键要持续落实好。

3. 心中有责，敢于担当不懈怠。关键要做到“实干拼创”：要“实”，就是要脚踏实地、务实落实。少当评论员、多做实干家，不讲空话、不讲大话，一是一、二是二，不做表面文章，不文过饰非，一切工作都要实打实、硬碰硬，不能隔靴搔痒、隔山打牛。要通过建立健全调度会商、督查督办、情况通报、奖优罚劣等机制，推动各项目标任务落到实处。要“干”，就是要铆足劲头、真抓实干。在其位就要谋其政尽其责，尽心尽力把自己该干的事干好。比如，抓招商的同志，就是看项目引进多少，以“三率”来说话；抓项目的同志，就是看项目落地了多少、开工了多少、建成投产了多少。只有每个岗位上的同志都把自己的责任田种好了，形成“千斤重担众人挑”的局面，各项工作才能不断向前推进。要“拼”，就是要全力以赴、攻坚克难。一个干部是不是敢担当，就是看他对组织交给的任务，是应付了事还是全力以赴，敢不敢挑重担、敢不敢啃硬骨头，关键时候能不能冲得上去、顶得上来，要做到拎着乌纱帽干事，而不是捂着乌纱帽当官。如果怕担风险、怕负责任，工作就打不开局面。比如，现在一些同志因为担心被人说闲话，被指与商人交从过密，就不敢与企业家接触，不愿为企业服务。只要不拿企业家的好处，按规矩办事，该接触要接触，该帮的忙一定要帮。要“创”，就是要解放思想、敢想敢试。解放思想也是敢于担当、敢于负责的重要体现，要把解放思想作为一切工作的“总阀门”，在深化改革、项目建设、加快产业转型升级等方面大胆闯、大胆试，把满脑子的工作思路转化为实实在在的发展出路。

4. 心中有戒，立身干净不妄为。一是正确认识权力、正确行使权力。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象。大家可能当了领导以后，奉承、追捧的人就多了，但一定要清醒，千万不要以为自己有多了不起，实际上有些人是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求。有权不能任性，要牢记权力是党和人民赋予的。公权姓公，一丝一毫都不能私用。二是既要把好大节关，也要守住小节关。硬气来自底气，无私才能无畏。作为领导干部，要战胜的第一个、也是最重要的关口就是自己。一定要自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，对什么事能做、什么事不能做要十分清醒，不能以为只要大事不出错，吃点喝点、拿点占点不算什么，要时刻保持定力、守住底线，从“舌尖”到“车轮”，从“手头”到“脚下”，都慎之又慎、严之又严，防止“自己扳倒自己”。三是既要严于律己，也要管好家人亲友。对家人亲友和身边工作人员，要常打预防针、架好高压线，既不能通过自己手中的权力为他们谋私利，也不能纵容他们利用特殊身份拿好处。各级党委和纪检部门要加强谈话提醒、诫勉教育，对干部身上的苗头性、倾向性问题，及时打招呼、扯袖子，这才是对干部的真正关心爱护。